湛江新型材料产业规划公司

【产业园区的功能平台体系及其发展模式】

从产业园区的发展趋势来看，全国大多数产业园区开始由要素驱动型向创新驱动型（包括原始创新、集成创新、创新网络驱动等）转变，特别是承载战略新兴产业发展的高新技术园区和经济技术开发区。其中，支撑创新的服务体系成为园区发展的关键要素，而各类功能平台在健全园区公共服务体系、推动产业集聚、扩大招商引资吸引力、提升产业层次和企业竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。构建***的功能平台体系，已成为衡量产业园区核心竞争力、未来发展动力和发展前景的重要指标之一。 梳理涉农政策，高度重视粮食安全，明确空间管制规则。湛江新型材料产业规划公司

【产业规划编制思路】

一是通过系统调研，结合各片区产业基础数据，初步明确各片区优势产业和特色产业。

二是对各片区优势产业和特色产业进行系统梳理，总结产业集聚发展情况、产业创新发展情况、产业转移承接情况，通过国内外对标比较，明确产业地位和差距。

三是基于各片区发展环境、发展规划、优劣势、发展机遇，明确各优势产业、主导产业的发展目标、区域布局、行业布局、发展路径和重点驱动项目。对于区域布局和行业布局咨询产业分工和链式布局原则。

四是围绕发展目标和要求，结合各片区条件，从营商环境打造、对外开放举措、产业集群集聚、协同创新、人才引进和培养等维度，提出具体针对性举措。

五是从政*层面构建支撑要素，包括构建重大项目政策保障机制（专项资金、总投资按比例支持）、企业自主激励机制（知识产权等一次性奖励、专精特许培育奖励）、产业协同激励机制（技改奖励、首台套奖励、自贸区内部互采奖励）、产业发展平台奖励机制（创新载体平台奖励、行业协会及联盟奖励）、产业发展支持政策（税收激励、土地政策支撑）等。 湛江新型材料产业规划公司立足于区域经济社会发展现状，着眼于区域服务业功能和价值提升；

区域产业规划往往涉及5年以上乃至10年以上的时间，在这个迅速变化的时代，产业规划设计必须实现战略前瞻和战术操作的统一，不仅要站在***看未来，还要站在未来看***，深刻把握城市群、城市、园区和产业的发展趋势，追求战略上的远见和弹性包容，追求战术上的可行和短期效应，以战略远见指引战术操作，以战术成果保障战略蓝图。同时，针对区域产业发展和项目落地需求，要遵循一张蓝图绘到底的理念，将"定思路、出方案、配资源、促落地"融为一体，谋求推动"全流程、模块化、工程化"的产业构建规划。在产业规划过程中，兼顾**要求、企业诉求和市场规律，在产业招商、项目选址和产业落地中更好地实现政企合作，实现**产业运营和企业经营盈利的协同发展。因此,提出谋划+策划+规划+计划"四划合一"的产业规划模式，将产业战略谋划、产业定位策划、产业空间规划与工作计划制定结合起来，让产业规划更具前瞻性、创新性和操作性。

【产业园区规划的基本体系和内容】

根据产业园区策划咨询、规划设计的实践经验，产业园区规划应重视非法定规划的作用，构建"软硬结合、层次清晰、动态调整"的园区规划体系，以提高规划的前瞻性、创新性与操作性。

"软硬结合"指注重宏观战略、产业发展、投入产出、项目落地的战略规划、产业规划、开发策划等非法定软性规划与更注重空间表达的法定硬性规划的结合。《城市规划编制办法》第十二条也规定：要对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。 产业园区作为产业结构调整、经济转型升级的重要空间聚集形式，成为促进区域经济发展的助推器。

【例子：康养产业如何进行项目规划】

厘清概念，准确经营定位。在对康养小镇进行定位前，准确理解系统性概念很重要。"康养小镇"作为整个系统和子系统的关系以及开放、融合等关系，既有自己的特性，又有与外界沟通的特性。康养的小镇打造将以突出目的地的品牌名片为己任、明确"医养融合、天人合一、立体康养"的经营理念，为客户提供心、身、灵三位一体的全生命链"立体康养"服务，将"以产业为依托、旅游为纽带、文化为特色、健康为亮点"的多业态康养旅游综合体。

明确**运营与盈利模式。目前，国内康养小镇盈利主要来源于地产销售与康养小镇的运营收入。康养地产运营又可根据是否参与建设与运营环节，将模式分为三种类型：只建设不运营模式，不建设只运营模式及既建设又运营模式。盈利模式又可分为出售产权、只租不售、租售并举、会员制模式、转让使用权及分散租赁模式，各模式对资金要求及运营管理各有优劣势。康养小镇的运营收入又包括配套的商业、餐饮、住宿、表演、产业、康养等旅游服务以及延伸的健康养生产业收入。

策划阶段可以采用头脑风暴法、**咨询法、趋势预测等方法。湛江新型材料产业规划公司

园区起步时，应为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展进行详细规划；湛江新型材料产业规划公司

【动态调整】

产业园区规划评估必须遵循一定标准，大致包括政策性标准、经济性标准、资源性标准等，此外，规划评估还需要综合考虑传统文化和道德等众多方面。规划评估过程也是规划动态调整的过程，总结**评估的意见和建议，对规划方案进行相应的补充、调整，**终达到预期的效果。

产业园区规划调整大致有三个原则：实施检验与规划目标差异不大的，如在5%以内，则基本继续实施原规划；实施检验与规划目标差异较大的，如在5%~30%，则要对原规划进行相应调整；实施检验与规划目标差异巨大的，如在30%以上，这种情况一般是外部环境发生了重大转变，需要重新编制规划体系。 湛江新型材料产业规划公司

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