新能源发展战略规划案例

【规划编制工作要点分析】

1规划要充分体现时代特点

di一，具有鲜明的指导思想。第二，充分体现时代特色。第三，突出解决发展的主要矛盾。第四，充分体现融入经济全球化。第五，提出切实可行的奋斗目标。

2准确把握经济社会发展的基本原则。di一，坚持高质量发展。第二，坚持开放发展。第三，坚持创新发展。第四，坚持协调发展。

3规划在战略举措上要有新突破

di一，在建立现代产业体系上有新突破，加快形成对区域特色的核心竞争力。第二，在城市化上有新突破，积极构建具有区域特色的发展载体。第三，在改*开放上有新突破，努力推进区域经济全球化融合。第四，在生态环境保护上有新突破，为建设美丽中国做出新贡献。第五，在社会事业上有新突破，让人民**享受更多的发展福祉。 经济社会的主要矛盾和关键指标是十四五规划纲要的重点内容，也是各地十四五规划前期课题研究的焦点和痛点。新能源发展战略规划案例

在动员部署阶段，主要是形成编制工作机构，制定工作方案，明确工作责任；在课题研究阶段，主要是围绕发展中的难点、实践中认识不清思路不明的问题，有针对性的设立研究课题，形成**意见，供规划编制机构参考，同时要积极面向公众和在外人士开展建言献策，更大范围内征集意见建议；在规划编制阶段，主要是实地调研、分部门、地区、园区开展调研座谈，形成基本思路、明确目标、思路、工作任务、重点项目、空间布局，完成目标测算、建立重大项目库、向上级衔接汇报；在审议论证阶段，主要包括**论证、政*论证，修改完善后报政*审议通过，**终发布。战略规划市场报价提高站位，坚决贯彻落实党*央的决策部署。

【“十四五”规划体系构架】

总的来说，我国五年规划编制是一项系统性工作，规划由"三级四类"构成，"三级"即国家、省、市县，"四类"即发展规划、专项规划、区域规划及空间规划。国家发展规划，中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，主要是阐明国家战略意图、明确政*工作重点、引导规范市场主体行为，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动刚领，是政*履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据。

【“十四五”规划编制意义】

"十四五"规划是我国第14个"五年规划"，"五年规划"是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是中*特色*会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。

社会共同行动刚领：规划广听取社会各界意见，是凝聚社会共识的国家意志表达形式。

引导资源配置工具：政*可以通过规划引导资源向国家战略指明的方向配置。

政*履行职责依据：政*制定并公开履行规划，在这此层面上规划也是"管"政*的。

市场行为"第二准则"：通过规划划清空间界限，告诉市场主体，空间的可为与不可为。 下级规划服务上级规划；

【历史上我国五年发展规划概况】

“五年计划”（The Five-Year Plan）的提出是1953年，全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年计划纲要，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等做出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。于2006年"十一五"开始改称为"五年规划"。

"五年计划"作为国家对经济发展的干预形式**早并非源于中国，20世纪30年代，苏联从自己的国情出发，通过五年计划取得了辉煌的经济建设成就。还对战后所有社会主义阵营国家的经济社会发展造成了深远影响，在很长一段时间里成为社会主义国家经济发展的主要模式。五年计划与国民经济的发展紧密结合，可以从历史的发展中获得宝贵的经验，从而指导未来的经济发展。 前期研究 ：开展“十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制。战略规划市场报价

研究要点：课题研究必须结合本地区的资源禀赋、社会经济发展实际特点，尤其是针对性的问题解决，选择课题。新能源发展战略规划案例

国家发改委及全国多省市已经启动了"十四五"中期评估工作，广东省中期评估也启动在即，亟需对"十四五"规划中期评估的重点难点和评估方法有更加清晰的认识和把握。2023年是"十四五"规划实施承上启下的关键之年。当前，国际国内形势风云变幻，正经历"百年未有之大变局"，"十四五"开局时制定的各项目标和战略举措，随着时局和形势的变化，已跟不上形势发展之需要。但同时也要清醒看到，在国际形势巨"变"与国内要不断保持经济发展韧性"不变"的初心下，开展"十四五"规划中期评估任务艰巨，极具挑战。新能源发展战略规划案例

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