湖北早期托育托班

在目前的各类托育机构中，一是各种证照齐全的公办机构；二是在工商注册的企业自办机构；三是在工商注册机构，部分员工具有早教资质却无保育资质，亦未经过系统培训（故队伍不稳定），部分规模较大的新建或延伸到托育服务的市场早教机构多属此类；四是未在任何部门注册，无工商或教育部门运营许可，无托育服务资质，既无国家部门扶持，亦无任何监管，多以“黑托”身份存在，小规模市场机构和家庭“邻托”多属此类。从对运营机构负责人的访谈中了解到，第二、第三和部分第四类机构希望国家部门尽快出台托育服务准入标准，能正式、合法地提供托育服务。但是，迄今为止，相关政策法规还完全缺失，机构无运营资质，教育和卫生部门无条规监管。促进婴幼儿托育服务体系加快发展,不仅有助于促进婴幼儿健康成长还有益于经济社会持续发展。湖北早期托育托班

自2016年我国开放二胎政策以来，新生儿的数量并没有明显增加，托育服务俨然成为很多家庭是否生育二胎的影响因素，社会各界都呼吁增加托育服务的有效供给。通过抽样调查走访0-3岁婴幼儿的家长、托幼机构和相关国家部门部门的工作人员，对调查地区的托育服务供给的现状和问题进行剖析，并通过与其他发达国家的婴幼儿托育服务作对比分析。研究发现我国托育机构的服务质量、区域布局和政策指引是影响托育机构供给数量和供给质量的主要因素，在此基础上，研究提出进一步健全与完善我国0-3岁婴幼儿托育服务体系的建议。湖北早期托育托班托育机构应符合国家相关安全质量标准和环保标准。

托育机构与幼儿园进行竞争？1989年的《幼儿园管理条例》以及2016年的《幼儿园工作规程》都明确，幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，因此幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。但由于目前国内学前教育资源不足，实践中，部分民办幼儿园会设置托班用于招收小部分的未满三岁的幼儿，该等操作通常被认为系不规范的招生行为，有游走监管边缘的嫌疑，而之前为了完成《学前教育三年行动计划》（2014—2016年）设置的入园率指标要求，各地公办幼儿园曾陆续取消“托班”，基本不再招收3岁以下孩子。上述幼儿园开设托班的操作与托育机构存在一定意义上的“竞争”关系，也受到此前政策的监管，但2019年的《指导意见》已突破了前述规定，其明确“规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿”，此举可谓对民办幼儿园带来重大利好，园中园政策落地，将助力幼儿园招生，有利于托育服务向学前教育服务顺利过渡，有助于形成2-6岁多层次良性教育生态，提升未来幼儿园生存发展空间！

当前托育服务供给较突出的问题无疑是总量不足。1990年代前，我国较为完善的托儿所体系有效地化解了母亲家庭与工作之间的矛盾，但随着市场改变的深入推进，企业剥离了其对员工托育的社会责任（或人的再生产的责任），单位体制下的托儿所体系瓦解，而中国既不发达也不成熟的“社会”未能实现有效承接，人的再生产成本完全回归家庭。透过纷繁的数据，可得出一个规律性或综合性的判断，各类服务主体在整个供给链中提供的婴幼儿托育服务远未能满足家庭的需求；即便算上公建民营、公助民办和公立幼儿园向下延伸的托班，供需差距亦无改善。与其他低生育国家的情形有如天壤之别：近年，OECD国家3岁前婴幼儿进入正规照料机构的约占32％，丹麦甚至超过60％。加强社区托育机构与社区服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接。

目前，我国有3岁以下婴幼儿5000万左右，婴幼儿的照护服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。以同志为关键的高度重视婴幼儿照护服务发展，报告要求，在“幼有所育”上不断取得新进展。今年的国家部门工作报告指出，要针对实施两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构。2016年，原国家卫计委组织的调查显示，在被调查的已生育一孩而不打算生二孩的母亲中，有60.7%是出于孩子无人照料的原因；调查到的全职母亲中，有近1/3是因为孩子无人照料而被迫中断就业；超过3/4的全职母亲表示，如有人帮助带孩子，将会重新就业。强化服务机构的主体责任：各类婴幼儿照护服务机构开展服务必须要符合有关标准和规范。江西托育软件

近代以来，中国的婴幼儿教育也开始由完全的家庭教育缓慢地向社会化教育转化。湖北早期托育托班

城市家庭的婴幼儿养育模式与托育服务需求主要呈现出以下特征：在“父母为主，祖辈辅助”的婴幼儿养育模式的背景下，育龄女性不得不承受着职业发展与生养子女的双重压力，托育服务供给短缺使得其只能更多地依靠祖辈照料来缓解工作与家庭之间的斗争。在婴幼儿养育遇到的困难方面， 分别有28.90%、16.89%和14.38%的城市父母表示遭遇过 “照料时间、精力不足”“照料负担沉重”与“没人帮忙照料”等照料困难；分别有9.54%与9.32%的城市父母表示面临过“婴幼儿喂养经验、知识不足”以及“不懂儿童早期教育方法”等教养经验不足的情况；还有16.53%的城市父母表示遇到过“和老人育儿观念不同”的情况。因此，育龄家庭亟待制度化的婴幼儿照料支持，以减轻其所承担的养育负担，有效提升家庭养育能力。湖北早期托育托班