浙江全天托育好不好

在各类主体开办的幼儿园中，企业和民办的占比较高，而在教育部门托育机构接受服务的不足1％，占比较低。这一升一降，透明出的正是教育部的指令：即便过去部分公办幼儿园设有托班，招收两岁半或两岁的幼儿，但因学前教育资源总量不足，为完成《学前教育三年行动计划（2014-2016年）》入园率指标要求，各地普遍规定，公办幼儿园不得招收3岁前孩子，从而减少幼儿园托班数量，激化了入托难的问题。在这样的供给结构下，尽管民办幼儿园价格相对昂贵，但因公共幼儿园萎缩，有需求的家长除将孩子送入民办机构外，别无选择。十城市调查数据的结果与此非常接近，在机构接受服务的孩子（Ｎ＝555）中，在教育部门、**、机关、事业单位、国有企业、街道社区办的机构入托的比例全部加起来不到22％，在民办机构和家庭服务点接受服务的孩子占78％。按照四省市的调查结果。即便将公办、公办民助、公建民营都算在一起，占比也不到40％，而真正公办公营的不到5％。托育满足了托管和教育刚需，也成为托育馆加盟项目的一大优势。浙江全天托育好不好

本次《指导意见》针对监管问题提出了非常具体的要求，包括：一是强化地方国家部门的主要责任：《指导意见》明确提出要按照属地管理和分工负责的原则，地方国家部门对婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管要负主要责任。对于履行职责不到位，发生安全事故要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任。二是强化部门监管责任：《指导意见》附有17个部门和单位的分工，各个单位要按照各自的职责履行监管职责。国家卫生健康委目前正在会同有关部门研究制定机构设置标准和管理规范，健全完善相关政策法规，对照护机构实施动态管理。浙江全天托育好不好从政策层面看，应尽快确立托育机构从业人员准入标准，逐步建立从业人员职业资格证制度。

托育机构的举办者/投资者应符合哪些条件？作为目前的统领性文件，《指导意见》规定，民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，其明确“采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构”，但未对相关举办者/投资者的设置明确的举办资格要求，通常理解为并未设定特殊限制，进而鼓励民间资本投入。地方规定层面：《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》规定，具有单独法人资格的社会组织、企业、事业单位和具有中华人民共和国国籍的个人可以申请举办托育机构。其中事业单位出资举办的，应当经其上级主管单位批准同意；国有及国有控股企业投资举办的，应当向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。个人申请举办的,应当具有权利和完事行为能力。此外，企事业单位、园区和商务楼宇，面向本单位、园区和商务楼宇内职工适龄幼儿提供廉价福利性托育服务的，可以申请举办托育点。

在发展多种形式的托育服务机构方面，指出，一要发展社区托育服务机构，在新建居住区按照每3000户左右不少于30个托位规划、建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，与住宅同步验收、同步交付使用。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，应在5年内通过购置、置换、租赁、以及旧城改造等方式，按照每3000户左右不少于30个托位建设婴幼儿照护服务设施。二要支持发展多样化的托育服务。支持各类市场主体举办符合标准、规范化的婴幼儿照护机构，大力扶持规模化、品牌化、连锁化的婴幼儿照护机构发展。三要积极推进托幼一体化发展，加大托幼资源统筹力度，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2岁半至3岁幼儿入托。四要大力发展普惠性婴幼儿照护服务，实施支持社会力量发展普惠性婴幼儿照护服务专项行动，发展质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性婴幼儿照护服务。新建居住区应当规划建设与常住人口规模相适应的托育机构。

从以下方面推进婴幼儿托育服务供给侧改变：推动托育服务供给项目朝 “保教一体化”方向发展。国家部门应从制度层面将婴幼儿保育与教育工作进行统筹，鼓励有场地、师资条件的幼儿园开办托班，面向低龄婴幼儿开放。其中，教育部门应加快研制科学化的婴幼儿保教课程规范，鼓励大中专院校培养婴幼儿护理、医疗与教育等专业的人才，支持院校与托育服务机构间建立实训基地，为相关专业学生提供更多实习机会；人社部门应明确托育服务从业规范，严格落实职业资格考核工作，建立职业资格定期审核与培训进修制度，加强职业道德与安全教育。托育服务机构应通过建立和完善绩效考核体系与职业晋升机制，增加托育服务行业的发展潜力。从国际经验来看,托育服务体系的发展离不开国家部门的监管。福建专业托育托班

托育要加强婴幼儿健康服务，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施。浙江全天托育好不好

托育机构的初衷是，希望在盈利的同时把事情办好，实现有需家庭和办托主体的利益双赢。而实际情况是，因缺乏标准，各类机构提供的服务在质量上相距甚远。其中，公办机构服务内容、服务标准、服务目标齐全，员工人力资本较高、待遇较好、队伍稳定，且质优价廉，但托位极少，只能满足极少人的需求。其余主体提供的服务可分为几类：或定位于经济状况极好之家庭，保育和教育服务都有较为明确的方向，员工也多有资质或经过培训，相对较正规，但收费昂贵，受众面极小；或定位于普通人群和家庭（这是主要模式），收费水平一般，但多无明确的保教服务指南和服务标准，孩子难以得到良好的保教并重的服务；或定位于收入较低群体，保育员和教师二体合一，价格虽低，但多简单地看管孩子，优良的保育和教育目标均难达成。浙江全天托育好不好

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