广州新型材料产业规划

【产业园区的功能平台体系及其发展模式】

从产业园区的发展趋势来看，全国大多数产业园区开始由要素驱动型向创新驱动型（包括原始创新、集成创新、创新网络驱动等）转变，特别是承载战略新兴产业发展的高新技术园区和经济技术开发区。其中，支撑创新的服务体系成为园区发展的关键要素，而各类功能平台在健全园区公共服务体系、推动产业集聚、扩大招商引资吸引力、提升产业层次和企业竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。构建***的功能平台体系，已成为衡量产业园区核心竞争力、未来发展动力和发展前景的重要指标之一。 按照专项划分有高新技术产业规划、新能源产业规划、新材料产业规划、化工产业规划、现代物流产业规划等。广州新型材料产业规划

产业规划首先要研究市场客商从哪里来，在不断变化的产业态势中找到主要的产业机会。结合上面对新经济浪潮、碳中和战略、双循环格局的分析，我们总结了产业转化、产能扩张、产业升级三类产业机会，这三类产业机会是区域产业构建的三大动力。

一是产业转化，主要体现在发展双创经济，孵化培育新兴产业。产业转化涉及基础研究、技术研发、产品开发、小试中试、产品化到商品化多个环节，有一个发展和布局的过程，不同地区可以根据自身优势切入合适的价值链，打开新兴产业的未来通道。

二是产能扩张，主要体现在新兴产品市场爆发式增长的阶段，存在大量新增产能项目的周期性布局机会，典型如新能源动力电池、光伏、风电等产业链。以新能源动力电池为例，动力电池以及其上游的正极、负极、电解液、隔膜等，都在积极扩张产能。

三是产业升级，主要体现在现有产业的产品、技术和工艺创新，通过品质化、智慧化、低碳化等，实现产业的转型升级。这在消费领域和生产领域都有非常多的成功案例，比如厨房食品、功能饮料、定制家居、小家电、智能化机械等，都存在巨大的国产替代市场和产业发展机会。 广州新型材料产业规划产业布局 合理安排产业空间结构关系，体现区域间的产业分工与协作。

【为什么要做园区产业规划】

一般情况下，园区只是做总体规划和控制性详细规划（近年来土地利用规划和环境影响评估也日益重视），相关的产业选择和布局会在总规和控规里面体现，而没有专门编制系统的产业规划。

这样随着园区建设推进和企业不断入驻，会出现很多问题：

1.园区产业定位不清，缺乏特色。因缺乏系统的产业规划，在园区产业选择上，往往倾向于着眼于当地狭窄的空间、资源以及原有的产业基础去发展相关产业，不能从全省乃至全国产业发展动态着眼，分析当地园区*具特色产业优势及未来发展潜质，在产业选择上容易陷入与相关条件类似的兄弟园区同质化的恶果，导致园区没有特色，缺乏后劲。

2.园区产业结构紊乱，企业之间缺乏集聚效应。没有系统、专业的产业规划，在后续招徕企业的时候，不会有清晰的选择标准和进入门槛，导致入驻企业五花八门，上中下游缺失，产业之间缺乏集群效应，直接影响园区单位土地创造价值和园区后续布局调整难度。

3.园区招商陷入盲区，无法定位目标企业，亦缺乏对企业的吸引力。

鉴于上述因轻视产业规划而导致的诸多问题，在园区建设之前，聘请相关专业机构进行科学性、前瞻性和可操作性强的产业规划，是非常必要的。

【产业升级科技化】

现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，产业园区项目引进也从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变。随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险增加。而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。 着眼于推进产业结构优化升级，形成基础产业、主导产业、配套产业为支撑的产业格局。

【园区产业规划编制的理论与方法】

（1）区域发展梯度理论；（2）区域发展辐射理论；（3）区域发展增长极理论；（4）区域发展比较理论；（5）产业集聚理论；（6）产业价值链理论。

【园区产业规划编制应遵循的基本原则】

（1）传统产业升级和新产业培育相结合；（2）高新产业提速和生产类服务业相结合；（3）产业调整与建链补链强链相结合；（4）产业发展与城市功能提升相结合；（5）目标导向与问题导向相结合；（6）园区发展与区域共生相结合。
产业发展规划 是对产业发展中存在问题、产业体系、产业结构、产业链条等内容进行规划。广州新型材料产业规划

要提出建设时序安排 结合市场需求、技术水平、支撑条件等，合理安排各规划期的重点项目。广州新型材料产业规划

【核*产业的确定方法——长短名单法】

长短名单法，其方法就是找出可选的长名单，再结合限制性条件甄选出可供选择的中名单，*后通过产业发展前景的评估，得到短名单。第一步，根据区域发展情况，尽可能多的获得当地可选择的产业，产业长名单的来源包括但不局限于：

1、地方政*建议园区发展的产业；2、省里或者市里明确发文鼓励发展的产业；3、区域中心城市可能转移的产业；4、周边行政级别较低的城市/县/镇的质量产业；5、现有产业基础上可升级的优势产业；6、与当地资源禀赋相契合的产业。

第二步，根据产业所处发展阶段、区域发展情况、地方政*当下诉求等筛选标准，排除发展可能性较小的产业。

1、排除产业发展阶段已属于成熟期后期或衰退期的行业；2、排除对区域发展产生负面影响的行业（亩均产值低、高污染等）；3、排除与周边同质化严重的产业；4、排除当地政策限制的产业；5、排除产业发展用地需求与园区不符的产业。

第三步是建立产业评估体系，从产业价值链（Value-chain）和能力（Competence）、机会（Chance）、合作（Cooperation）四个维度出发，对产业发展潜力和发展优势进行评价。 广州新型材料产业规划

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