梅州重大战略项目专项债模板

【专项债可以发行多少年?】

答;根据《关于进一步做好地方政*债*发行工作的意见》（财库〔2020〕36号），地方债期限为1年、2年、3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。允许地方结合实际情况，采取到期还本、提前还本、分年还本等不同还本方式。

【专项债是否可以分期偿还？】

完善专项债*本金偿还方式，在到期一次性偿还本金方式基础上，鼓励专项债*发行时采取本金分期偿还方式，既确保分期项目收益用于偿债，又平滑债*存续期内偿债压力。——关于《做好地方政*专项债*发行及项目配套融资工作的通知》

【专项债*的发行主体是？】

答：省、自治区、直辖市政*为专项债*的发行主体，具体发行工作由省级财政部门负责。设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区政*（以下简称市县级政*）确需发行专项债*的，应当纳入本省、自治区、直辖市政*性基金预算管理，由省、自治区、直辖市政*统一发行并转贷给市县级政*。经省政*批准，计划单列市政*可以自办发行专项债*。 积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设。梅州重大战略项目专项债模板

地方债的发行市场包括银行间债市场与交易所债市场。其发行方式包括公开发行（包括公开招标和公开承销） 和定向承销发行，其中公开发行类单一期次债发行额在 5 亿元以上的须通过招标方式发行。定向承销类只在银行间市场进行发行，暂不可在银行间债市场和交易所债市场进行现券交易。专项债以对应的政*性基金或专项收入偿还。专项债还本、付息以及费用支出应当根据当年到期专项债规模、利率、费率、对应专项收入等因素合理预计，列入年度政*性基金预算统筹安排。使用债资金的单位应当建立单位还本付息台账，健全偿债保障机制。每年按相关规定足额上缴当年专项债利息和实际发生的发行费用。梅州重大战略项目专项债模板优先支持在建项目，新开工项目必须已完成可研审批或者核准备案手续，2023年能够开工建设并形成实物工作量。

【农、林、水利投向领域】

3.1农业领域

农业领域可结合乡村振兴，考虑产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的***振兴，涉及乡村振兴的项目不仅有农业项目(高标准农田、农村产业融合示范园、农村人居环境整治、现代种业提升项目等)等。注意事项：乡村振兴项目经常涉及多个乡镇，项目需求收集、统计与乡镇配合程度紧密相关；建设地点分散，手续批复特别是涉及土地相关的手续办理周期长。因此，项目谋划和推进需要明确牵头部门及其责任，做好部门配合，及时协调解决项目推进中的困难和问题，形成部门工作合力，为项目落实落地创造良好条件。

3.2林业领域

收益来源主要包括林木资源特许经营权出租收入，加工厂房或其他配套用房租金收入，林下经济作物增产收入，林下经济作物深加工增收收入，森林旅游相关收入，停车费收入，广告收入等。

3.3水利领域

洼地填淤形成的新增耕地指标交易收入、河道水面种植(养殖)水位调节量带来的收入、塘口整治后水面养殖对外承包产生的租金收入、广告位及泵站墙体广告收入。

【能源投向领域】

天然气管网和储气设施项目

新建油气长输管道、储气调峰设施，新建、改造燃气管网(包括次高压管网、站场配套气源管线及城市中压主管网),燃气设施改造(包括跟换计量表等燃气设施),新建气化站等。项目收益来源燃气销售收入，燃气初装费收入等。一般情况下输配价格收益率不超过7%。

城乡电网项目

管网入廊费和日常维护费，电力销售收入(本项目分配额度),政*补助收入等。此类项目电力销售收入(本项目分配额度)必须取得国家电网相关单位的批复同意。

【市政领域和产业园区基础设施投向领域】略

【国家重大战略投向项目】略

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如果专项债资金用于有经营收益的项目，则城投可以是项目单位，专项债资金可以进入城投，成为资本金；

绩效目标成为安排专项债资金的前置条件.

原文：地方财政部门要将绩效目标设置作为安排专项债资金的前置条件，加强绩效目标审核，将审核后的绩效目标与专项债资金同步批复下达。

.绩效目标设置须严谨，原则上不作调整.

原文：绩效目标原则上执行中不作调整。确因项目建设运营环境发生重大变化等原因需要调整的，按照新设项目的工作流程办理。

.严重偏离绩效目标会暂缓或停止拨款，项目存在严重问题，专项债资金会及时追回.

原文：地方财政部门应当跟踪专项债项目绩效目标实现程度，对严重偏离绩效目标的项目要暂缓或停止拨款，督促及时整改。项目无法实施或存在严重问题的要及时追回专项债资金并按程序调整用途。

2022年新修订的地方政*专项债投向领域有十类，每一类领域里面还有若干细分领域。梅州重大战略项目专项债模板

庆达公司对每一个项目都有一套严格管理模式，并且将所有业务活动都置于ISO管理规范之下。梅州重大战略项目专项债模板

专项债项目，对项目资本金的比例是否有要求？

答：参考1:国发〔2015〕51号：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目由25%调整为20%。电力等其他项目维持20%不变。

参考2:国发〔2019〕26号：港口、沿海及内河航运项目，项目比较低资本金比例由25%调整为20%；机场项目比较低资本金比例维持25%不变，其他基础设施项目维持20%不变。其中，公路（含政*收费公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目比较低资本金比例，但下调不得超过5个百分点。结合以上，常规的固定资产投资项目一般要求比较低资本金不低于20%。 梅州重大战略项目专项债模板

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